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研究会章程

广东省交通法制研究会章程

 

 

 第一章  总  则

 

  第一条  本研究会名称为:广东省交通法制研究会,英文全称:Guangdong Transportation Legal System Research Association,简称:GDTLSRA。

  第二条  本会是由广东省范围内从事交通法制研究的相关机构、企业、事业单位及个人自愿参加,经广东省民政厅核准注册登记的非营利的全省学术性的社会组织。

  第三条  本会的宗旨是以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵守法律、法规和贯彻执行国家有关方针政策。

   (一)坚持以人为本,研究完善交通行政执法和执法监督的相关制度和措施,维护交通运输服务对象和从业人员的合法权益;

   (二)促进广东省交通运输业在法治轨道上全面协调可持续发展,维护行业的法律利益;

   (三)沟通交通运输行业管理部门之间的法律事务联系,发挥法制桥梁和纽带作用,为努力建设法治型、服务型交通运输部门,全面推进依法行政,促进我省交通运输事业健康良好发展而服务。

  第四条  本会接受广东省交通运输厅的业务指导和登记管理机关广东省民政厅的监督管理。

    第五条  本会的活动地域为广东省。

    第六条  本会地址设在广州市白云路27号广东交通大厦704室。邮编:510101

第二章  业务范围

   第七条  本会根据国家的有关法律、法规和交通运输行业发展的需要,积极组织有关宣传交通法律法规规章、改进交通法治方式方法、提高交通依法行政水平等方面的各类活动,旨在促进和推动交通事业沿着法治轨道健康良好发展,为全省各级交通运输主管部门和行业管理机构、交通企事业单位等提供法制咨询、研究、策划、管理等服务。具体业务范围如下:

   (一)宣传贯彻国家有关交通行政法律、法规、规章以及有关方针、政策,研究交通运输事业法制建设的特点和规律,围绕交通事业发展的中心任务和会员单位的需求开展各项法律事务工作,反映会员合法诉求,发挥法制桥梁和纽带作用;

   (二)受广东省交通运输厅委托,承担行业立法调研工作;开展交通运输行业法制调研及规划、人才培训、信息与技术交流、咨询服务活动;参与制订、修订行业内的法律管理标准、服务标准等;

   (三)开展交通法制事业技术调查和发展战略研究,为交通主管部门制定行业规范和标准提供咨询和基础研究材料,提出相关建议;

   (四)倡导建立交通行业法制协调、沟通机制,协调行业内部关系以及与社会其他部门或单位的相关法律事务,维护行业正当秩序,保护行业和会员合法权益;

   (五)组织开展交通行业各层次的法律培训、法务交流和其他法制服务活动,协调会员单位之间的联系与合作;

   (六)收集、整理、分析行业法律信息资料,发布行业重大法制信息,为政府交通决策提供依据,为会员提供服务;开展有益于本行业的其他活动;编辑发行行业有关书刊、资料和承办杂志;

   (七)加强与国内有关法律机构、同行业协会组织等的联系,共同推进广东交通法制事业的发展;

   (八)承接政府职能转移和各有关部门委托的其他工作。

第三章  会  员

    第八条  本会会员分为团体会员和个人会员。

团体会员为广东省各级交通运输主管部门、管理机构;交通行业科研、教育等事业单位;为交通运输行业提供产品或服务等相关的企、事业单位。

个人会员为从事交通法制研究或在广东省交通运输行业及相关行业领域工作,并自愿加入本会的个人。

    第九条  申请加入本会的会员,必须具备下列条件:  

    (一)拥护并遵守本会章程;

    (二)自愿加入本会并愿意积极参与本会的工作和活动;

    (三)单位会员具有工商营业执照等相关证件或政府文件;

    (四)在广东省交通运输行业及相关行业领域,具有一定的影响力和代表性。

  第十条  会员入会程序:

  (一)向本会秘书处提交《入会申请书》;

    (二)经本会秘书处审查通过,常务理事会批准;

    (三)由研究会颁发会员证书。

    第十一条  会员享有下列权利:

    (一)在本会内有选举权、被选举权和表决权;

    (二)免费获得本会编辑、出版的杂志,获得本会为会员单位提供的其他出版物或信息资料;

    (三)出席会员大会,优先参加本会举办的各类活动;

    (四)获得本会提供各项服务的优先权和优惠待遇;

    (五)对本会工作有批评建议权和监督权;

    (六)要求本会帮助研究解决有关问题;

    (七)入会自愿、退会自由。

    第十二条  会员履行下列义务:

    (一)遵守本会章程;

    (二)执行本会决议;

    (三)维护本会权益和声誉;

    (四)积极参加本会组织的各项活动,完成本会交办的工作;

    (五)及时向本会反映情况,交流有关信息;

    (六)按规定交纳会费。

    第十三条  会员缴纳会费的标准(以“就高不就低”原则执行):

    (一)单位会员缴纳会费标准:

  1、副会长单位每年缴纳会费5000元;

  2、理事单位每年缴纳会费3000元;

  3、会员单位每年缴纳会费2000元;

    (二)个人会员缴纳会费标准:

  1、会长每年缴纳会费100元;

  2、常务副会长、副会长、监事长每年缴纳会费80元;

  3、常务理事、理事、监事每年缴纳会费50元;

  4、会员每年缴纳会费20元。

    第十四条  会员退会须提出书面申请,办妥有关手续,并交回会员证书。会员不履行义务,一年不缴纳会费或不参加本会活动的,本会给予书面提醒;连续两年不缴纳会费的,保留会员资格一年,连续三年不缴纳会费,取消会员资格,收回会员证书。

    第十五条  会员如有严重违反本会章程,损害本会利益和声誉的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名,收回会员证书。

    第十六条  对会员入会、退会、取消会员资格或予以除名,本会将在一定范围内公示、公告。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

  

    第十七条  本会最高权力机构是会员大会(或会员代表

大会),会员大会(或会员代表大会)的职权是:   

   (一)制定和修改本会章程;

   (二)选举或者罢免会长、常务副会长、副会长、理事、监事;(选举采取无记名投票的方法进行)

   (三)审议理事会、监事会的年度工作报告、年度财务预决算方案;

   (四)审议理事会对会员除名的提议;

  (五)对研究会变更、解散和清算等事项作出决议;

  (六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

  (七)制订或修改章程、组织机构的选举办法;

   (八)决定本会终止事宜;

   (九)决定其他重大事宜。

    第十八条  会员大会(或会员代表大会)须有2/3以上的会员(或会员代表)出席方能召开,其决议需经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。闭会期间,会员大会(或会员代表大会)可以授权理事会行使部分职权。

会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定作会议纪要,并向会员公告。

    第十九条  会员大会(或会员代表大会)每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务指导部门审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

    第二十条  本会设理事会。理事会是会员大会(或会员代表大会)的常设机构,在会员大会闭会期间,依照会员大会(或会员代表大会)的决议和研究会章程的规定履行职责。领导本会开展日常工作,对会员大会(或会员代表大会)负责。

理事每届任期4年,可连选连任;单位派出的理事(兼会员代表,下同)是理事单位选派的代表,理事在任期内因工作变动等情况难以继续任职时,理事单位可提出调整人选,由会员大会(或会员代表大会)或理事会决定任免。空缺的理事由会员大会(或会员代表大会)或理事会另行推选,按程序增补。

    第二十一条 理事单位和当选理事在任期内有义务与本会常设机构保持密切联系,经常反映行业和会员单位的情况,根据工作需要担任本会专业机构相关领导职务并积极工作。

   (一)支持本会开展活动,承担本会安排的工作并完成任务;

   (二)模范履行会员义务,不能完成本会交办工作、两年不缴纳会费的,取消理事资格,收回理事证书。

    第二十二条  理事会的职权是:

   (一)执行会员大会(或会员代表大会)的决议,并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;

   (二)决定本会具体的工作业务;

   (三)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);

   (四)制定本会增加或者减少注册资金的方案;

   (五)决定新申请人的入会和对会员的处分,提议对会员的除名;

   (六)决定聘请名誉理事、名誉会长和顾问;

   (七)决定本会各内部机构的设置,领导本会各机构开展工作;

   (八)聘任或者解聘聘任制秘书长,决定各机构主要负责人;根据秘书长提名,聘任或者解聘副秘书长、各机构主要负责人,决定其报酬事项;

   (九)制定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;

   (十)制定内部管理制度;

   (十一)决定其他重大事项。

   第二十三条  理事会须有2/3以上理事(或授权代表)出席方能召开,其决议须经到会理事(或授权代表)2/3以上表决通过方能生效。

   第二十四条 理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

   第二十五条 理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托常务副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

   第二十六条  本会设立常务理事会,常务理事会由理事会选举产生,常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。在理事会闭会期间行使理事会职权中的第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权。常务理事会是理事会的执行机构,对理事会负责,常务理事人数不超过理事人数1/3。

   第二十七条  常务理事会须有2/3以上常务理事(或授权代表)出席方能召开,其决议须经到会常务理事(或授权代表)2/3以上表决通过方能生效。

常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录。

   第二十八条  常务理事会每半年召开一次,必要时可以提前或延期召开,特殊情况下可以通讯形式召开。

   第二十九条  常务理事会闭会期间,由会长、常务副会长、副会长组成会长办公会,聘任制的秘书长列席,研究本会日常工作中需集体决定的重要事项,代为行使常务理事会的职权。

   第三十条  会长办公会每半年至少召开一次会议,特殊情况下会议可采用通讯形式召开。

   第三十一条  常务理事会按照行业特点和精简、效能的原则,设立秘书处,作为本会常设办事机构。

本会秘书长采用聘任制,秘书长和会长不能在同一单位中产生。会长不得兼任秘书长。

秘书处实行秘书长负责制,并可根据工作需要按规定程序聘用若干名副秘书长协助开展工作。秘书处工作人员采用聘任制。

   第三十二条  秘书处下设必要的工作部门,处理本会日常事务;可根据实际条件和业务需要,设置法制研究、咨询、培训等组织或机构,承担交通法制事业的技术、业务、管理等方面的咨询服务和课题研究任务。秘书处内部机构的设置、合并、分设、撤销,由秘书处提出报会长办公会决定,并报业务指导部门备案。

   第三十三条 本会设立监事会,由会员大会(或会员代表大会)选举产生。监事会任期与理事会任期相同,期满可以连任。会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。

   第三十四条  本会可聘请知名专家、学者和行政领导干部为本会的名誉理事、名誉会长、顾问。

   第三十五条  本会设会长一人,常务副会长一人,副会长若干人。本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长(监事)必须具备下列条件:

  (一)贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,政治素质好;

  (二)在本会业务领域内有较大影响力并热爱本会工作,积极支持本会的日常工作;

  (三)会长、常务副会长、副会长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长不超过65岁且为专职;

  (四)身体健康,能保证正常工作;

  (五)未受过任何刑事处罚;

  (六)具有完全民事行为能力。

   第三十六条  本会会长、常务副会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄,须经理事会表决通过,报业务指导部门审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

   第三十七条  本会会长、常务副会长、副会长任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会(或会员代表大会)2/3以上会员(或会员代表)表决通过,报业务指导部门审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

   第三十八条  本会常务副会长为法定代表人。本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

   第三十九条  本会会长行使下列职权:

   (一)召集并主持理事会、常务理事会和会长办公会;

   (二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会、常务理事会或会长办公会决议的落实情况;

   (三)代表本会签署有关重要文件。

   第四十条  本会秘书长行使下列职权:

   (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

   (二)协调各代表机构、实体机构开展工作;

   (三)提名副秘书长及代表机构和实体机构主要负责人,交理事会、常务理事会或会长办公会议决定;

   (四)提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用,报会长批准;

   (五)处理其他日常事务。

秘书长列席理事会、常务理事会会议。

   第四十一条  监事会行使下列职权:

   (一)向会员大会(或会员代表大会)报告年度工作。

   (二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议。

   (三)检查本会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。

   (四)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议。

   (五)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、常务副会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害本会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会(或会员代表大会)或政府相关部门报告。

监事应当遵守有关法律法规和研究会章程,接受会员大会(或会员代表大会)领导,切实履行职责。

第五章  资产管理、使用原则

  第四十二条  本会经费来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)政府部门资助;

  (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

  (五)利息;

  (六)发起单位或理事会员资助;

  (七)其他合法收入。

  第四十三条  本会按照国家有关规定收取会员会费。本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

  捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本会应及时如实答复。

  第四十四条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。经费开支范围如下:

    (一)      办公设施、设备购置及维护;

    (二)      日常办公费用;

    (三)      组织会员活动;

    (四)      专项调查研究和课题等项目;

    (五)      本会工作人员的工资、福利、社会保障和差旅费;

    (六)      补助各专业工作机构;

    (七)      专家聘用;

    (八)      宣传出版;

    (九)      政府无经费委托的工作;

    (十)      行业公益事业;

    (十一)      办公用房租金;

    (十二)      其他为保障正常工作的必要开支。

  第四十五条  本会按照国家和交通运输部的有关规定,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第四十六条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第四十七条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第四十八条  本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关、社会中介和业务指导部门组织的财务审计。

  第四十九条  本会的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第五十条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。本会兼职工作人员根据实际情况,可以领取相应的劳务报酬。

第六章  章程的修改程序

  第五十一条  对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

  第五十二条  本会修改的章程,须在会员大会(或会员代表大会)通过后15日内,经业务指导部门审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章  终止程序及终止后的财产处理

  第五十三条  本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止决议。

  第五十四条  本会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过,并报业务指导部门审查同意。

  第五十五条  本会终止前,须在业务指导部门及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

  第五十六条  本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第五十七条  本会终止后的剩余财产,在业务指导部门和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章  附  则

   第五十八条  本章程经2012年11月13日第一届第一次会员大会表决通过。

   第五十九条  本章程的解释权属本会理事会。

   第六十条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

 

 

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